Еврокомиссия (ЕК) опубликовала предложения Газпрома об урегулировании антимпонопольного дела, заявив, что ведомство удовлетворено приведенными данными компании. Текст с выдержками предложений Газпрома был опубликован на сайте ЕК 13 марта 2017 г. Как сообщает ЕК, Газпром согласился снять все ограничения на реэкспорт газа в Центральной и Восточной Европе, ввести конкурентное ценообразование в Болгарии, Эстонии, Латвии, Литве и Польше, привязанное к западноевропейским газовым хабам, и отказаться от нерыночных преимуществ, полученных за счет контроля над газотранспортной и газораспределительной инфраструктурой. Европейское ведомство в течение 7 недель ждет от клиентов российской компании в ЕС и прочих заинтересованных лиц замечаний и поправок. После того, как этот вопрос будет урегулирован, ЕК сможет заключить с Газпромом юридически обязывающее соглашение. Если после этого российская компания нарушит свои обязательства, ей может грозить штраф до 10% оборота. ЕК упрекает Газпром в нарушении антимонопольного законодательства и все свои претензии ЕК разбила на 3 блока. Все эти требования Газпром обязуется соблюдать в течение 8 лет. 1. Содействие свободному потоку газа в Центральной и Восточной Европе В ЕК считают, что Газпром ввел территориальное ограничение в договорах поставки с оптовым и промышленным потребителям в 8 стран: Болгарии, Чехии, Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Венгрии и Словаки. Эти ограничения препятствуют свободной торговле газом в Центральной и Восточной Европе. Газпром обязался устранить все контрактные барьеры для свободного потока газа в Центральной и Восточной европейских рынках газа. Кроме того, Газпром обязался предпринять активные шаги для их более эффективной интеграции. В частности, Газпром снимет ограничение на реэкспорт, который не позволяет странам ЕС перепродавать газ, который они купили через границы. В развитие рыночных взаимосвязей с Болгарией Газпром введет конкурентное ценообразование. Это позволит поставить болгарского оператора газотранспортной инфраструктуры в контроле трансграничных потоков газа и облегчит создание газового хаба с странами-соседями ЕС, в частности с Грецией. Так же Газпром обязался создать возможности для потоков газа в страны Балтии и Болгарии – если потребители хотят перепродавать газ через границы, они нуждаются в доступе к газовой инфраструктуре для того, чтобы поставлять газ. Болгарии и Прибалтики в настоящее время не имеют доступа к такого объединения со своими соседями ЕС. Газпром обязался предоставить в Венгрии, Польше и Словакии возможность поставки всего или части их законтрактованного газа для точек входа в Прибалтике и Болгарии. Это позволит европейским потребителям искать новые возможности для бизнеса в странах Балтии и Болгарии, еще до подключения газовой инфраструктуры станет доступной. Газпрому будет разрешено взимать фиксированную и прозрачную стоимость услуг. 2. О беспечение конкурентоспособных цен на газ в Центральной и Восточной Европе. Комиссия была обеспокоена тем, что территориальные ограничения позволили Газпрому поделить рынок, в результате чего он мог проводить чрезмерную ценовую политику в 5 странах: Болгарии, Эстонии, Латвии, Литвы и Польше. Газпром намерен ввести ряд важных изменений для пересмотра договорной цены для обеспечения конкурентной цены на газ на этих рынках газа. Обзор цен предложений позволяют клиентам запрашивать изменения их цене на газ. Так же Газпром дает обязательства в том, что будет давать потребителям российского газа четкое договорное право инициировать пересмотр цены, если цены, которые они платят расходятся с низкими критериями цен. Это позволит обеспечить конкурентные цены на газ в этих регионах в будущем. 3. Снятие требований, полученных из-за своего доминирующего положения. ЕК опасается, что Газпром использовал свое доминирующее положение на рынке поставки газа, чтобы получить преимущества, связанные с доступом или контроля газовой инфраструктуры. В частности, вызвали озабоченность в отношении проекта МГП Южный поток в Болгарии и газопровода Ямал в Польше. В отношении МГП Южный поток Газпром обязался не взыскивать с болгарской стороны никакого ущерба из-за остановки проекта. Что касается газопровода Ямал, то расследование, проведенное ЕК, показало, что ситуацию нельзя изменить, так как здесь имеет место межправительственное соглашение, заключенное между Россией и Польшей. Однако в ЕК заявили о том, что данное соглашение может быть пересмотрено уже в ближайшее время — Совет ЕС уже в марте 2017 г может одобрить процедуру, при которой страны ЕС будут обязаны согласовывать свои межправсоглашения и контракты с ЕК. Напомним, российскую компанию безуспешно обвиняют в ограничении свободы поставок газа в Европу, торможении диверсификации газовых поставок и несправедливых ценах на газ. Газпром и ЕК ведут переговоры с 2013 г и пока особых подвижек в антимонопольном деле нет. Год назад в Газпроме назвали выводы ЕК юридически ущербными и экономически необоснованными, однако расследование продолжается по сей день. Обсудить на Форуме
